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在部分经济基础较好、劳动雇佣保障制度较为完备的国家,育儿假制度已经实际推行。比如日本、瑞典、挪威、韩国和西班牙等地,都以不同的形式规定了育儿假。其育儿假的天数和请休方式也各不相同。而在中国,最近也开始育儿假政策的相关调整,HR可以一起比较一下。
1.国外育儿假情况
(1)在西班牙,员工有权在生育后或领养后的三年内休育儿假,最多可一次性休3年,或3年期限内弹性安排假期。育儿假是公民独立的权利,因此父母的育儿假不共享;但如果父母均在同一家公司工作,则考虑到公司经营,公司可以适当错开这两名员工请假的时间。
员工休育儿假不超过1年的(或拥有4个及以上子女的雇员,休假不超过15-18个月的),其有权在假期结束后恢复原来的工作岗位。如员工请育儿假超过上述期限,则假期结束后,其有权返回原岗位的同等或同类工作岗位。育儿假期间应当计入员工的任职时间,但公司在此期间无需支付雇员任何薪水,并且,一般情况下员工也无法获得任何相关的社会保障福利(部分地区除外)。
(2)在瑞典,情况又有所不同。根据瑞典法律的规定,当一个小孩即将出生,父母就有权享受480天的育儿假期。父母一方都有权享受50%的育儿假,而最长的一方可以享受1年半的育儿假。当父母中的每一方都至少休满育儿假中的60天时,480天的育儿假才实际充分享受。(如任何一方不能休满60天,则假期自动缩减为420天。)
作为母亲,可以在预产期前的60天就开始享受育儿假。在480天的育儿假的前390天,瑞典将根据病假补助的法律政策来对休假的任何一方提供工资水平的80%作为补贴,之后的补贴将会降低。但也这也意味着,父母想要享受该补贴,必须在孩子出生前有至少240天的工作收入,且该收入不能低于每日180瑞典克朗。若孩子出生后是双胞胎,休假天数延长50%,相应的补贴也可以延长。
(3)在德国,育儿假育儿假自2007年开始,德国新生儿家庭可向德国政府申请领取每月最多1800欧元(约合人民币12700元)的“父母金”(Elterngeld),可连续领取最多14个月。获得多少父母金要根据家庭情况及父母职业和薪酬的不同区别对待。无业、失业或低保家庭也可获得父母金,每月至少可领取300欧元(约合人民币2100元)。
根据父母金2007年的相关规定,对于双职工家庭来说,要想获得14个月的父母金,其前提是父亲在孩子出生后的14个月里也必须休至少两个月的“育儿假”。这也意味着,母亲最多可领取12个月的父母金,还有两个月父亲必须不去上班,在家照看孩子。否则就拿不到剩余两个月的父母金。当然,父亲可以选择14个月中的任意两个月休假。这期间,母亲可以选择重回工作岗位。
(4)在法国,根据法国《劳动法》规定,所有在孩子出生之前,已经公司工作了1年以上的家长都有权利请育儿假。育儿假不一定是全假,也可以是半天上班、半天上学的半假方式。《劳动法》规定,请育儿假的家长,工作时间至少比原来缩短1/5。请假的时间不能超过1年,可以申请2次延长,直到孩子3岁为止。
2.国内育儿假情况
(1)2019年5月9日,国务院发布了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,鼓励支持有条件的幼儿园开设托班,招收2至3岁的幼儿。鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假。鼓励通过市场化方式,采取公办民营、民办公助等多种方式,在就业人群密集的产业聚集区域和用人单位完善婴幼儿照护服务设施。
(2)2021年9月26日至29日,贵州省十三届人大常委会第二十八次会议在贵阳举行。会上,《贵州省人口与计划生育条例修正案(草案)》提请审议。其中提出,设立父母育儿假,3周岁以下婴幼儿的父母双方每年享受育儿假各10天。
(3)2021年9月27日,安徽省司法厅就《安徽省人口与计划生育条例(修订草案征求意见稿)》公开征求意见。根据意见稿:符合法律规定结婚的公民,除享受国家规定的3天婚假外,增加婚假10天;女方在享受国家规定产假基础上,延长产假90天;男方享受30天护理假;在子女6周岁以前,每年给予父母双方各10天育儿假。
(4)2021年9月28日,吉林省十三届人大常委会第三十次会议表决通过《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省人口与计划生育条例〉的决定》,“三孩政策”正式落地。其中,明确应当建立育儿补贴制度,完善促进生育的配套支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担;增加有关假期的条款,支持设立父母育儿假,延长产假及护理假。
(5)2021年9月29日,举行的四川省十三届人大常委会第三十次会议第二次全体会议,表决通过了四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省人口与计划生育条例》的决定。决定明确,“子女三周岁以下的夫妻,每年分别享受累计十天的育儿假,育儿假视为出勤。”同时明确,“县级以上地方人民政府及用人单位应当保障生育假、护理假待遇落实。
(6)2021年9月26日消息,针对网民关于三孩优惠政策的咨询,河南省长垣市(县级市)政府26日答复称,一对夫妻(含再婚夫妻)可以生育三个子女,符合法律、法规生育子女的夫妻,在子女年满3周岁前,每年分别给予夫妻双方各30日育儿假,育儿假期间视为出勤。
(7)2021年11月25日,上海市十五届人大常委会第37次会议表决通过了《上海市人民代表大会常务委员会关于修改的决定》。新《条例》明确:一对夫妻可以生育三个子女。女方除享受国家规定的产假外,还可再享受的生育假,从原本三十天,增加到六十天。符合法律法规规定生育的夫妻,在其子女年满三周岁之前,双方每年可以享受育儿假各五天。育儿假期间的工资,按照本人正常出勤应得的工资发给。
(8)2021年11月26日,甘肃省十三届人大常委会第二十七次会议通过了《关于修改的决定》。《甘肃省人口与计划生育条例》提出,提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女。符合本《条例》规定生育且子女不满三周岁的,夫妻双方所在单位应当分别给予每年十五日的育儿假。
以上就是当前国内外育儿假政策的相关情况,相信HR比较之后会有自己的一番感悟。不过,对于HR来讲,重点还是需要了解国内育儿假的相关规定,这样在处理人力资源管理事务时也会相对容易一些。
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