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企业年金的“中人补偿”是什么?大部分建立企业年金制度的单位并未设置“中人补偿”条款,在《企业年金办法》(人社部、财政部第36号令)中也未提及“中人补偿”的相关规定,那么到底什么是企业年金的“中人补偿”呢?
1.企业年金的:“中人是什么”?
(1)基本养老保险中的“中人”定义:“中人”这个概念在基本养老保险中很早就有提及,基本养老保险的“中人”是指基本养老保险制度实施前已经参加工作,实施后办理退休手续的人员。此类人员的养老金计发办法和“新人”(制度实施后参加工作的人员)会有所区别。(2)机关事业单位养老保险制度改革中的“中人”定义:在机关事业单位养老保险改革中明确过“中人”过渡办法,其“中人”的定义为2014年10月1日前已经参加机关事业单位工作,且改革后在机关事业单位退休的人员。
综上,从字面意思来说“中人”是指中间的人群。企业年金计划的“中人”可以理解为企业年金制度建立前已在本企业工作,计划建立后仍在本企业工作直至退休的人员。
2.企业年金政策怎么说?
在企业年金的“根本大法”——《企业年金办法》(人社部、财政部第36号令)中并未提及“中人补偿”这个概念,但从过往已下发的与企业年金有关文件中,我们还是能找到“中人补偿”的一些具体规定。
(1)《关于规范中央企业实施企业年金的意见》——文件明确“职工个人账户中企业缴费部分低于实施企业年金前基本养老统筹外项目水平的,可在企业年金方案中设计过渡期补偿缴费。”
(2)《财政部关于修订《国有金融企业年金管理办法》的通知》——文件第十七条明确“国有金融企业应当统筹做好企业年金与其他养老福利制度的衔接。对于参加企业年金方案时距其退休时间相对较短的人员(以下简称中人),国有金融企业可以在规定比例内采取过渡性补偿缴费、一次性补偿等适当方式(以下简称补偿性缴费),实现新老制度的平稳过渡。”
(3)《企业年金方案(实施细则)范本(2018年版)》(人社部2017年底挂网)——第十二条明确“方式3:单位年缴费总额为年度工资总额的%,按照职工个人缴费基数的%分配至职工个人账户,剩余部分记入企业账户,作为对本计划建立时临近退休职工的补偿性缴费。”
3.企业年金“中人补偿”的方案
从以上政策不难看出,企业年金的“中人补偿”主要是为了解决企业实行企业年金制度时临近退休人员由于年金缴费积累期不足而造成的待遇偏低问题。对于此类企业“中人补偿”方案一般可以设定如下:
(1)缴费积累:明确每次单位缴费中留出一定比例计入企业账户,该资金作为后续实施“中人补偿”规则的资金池(企业缴费不得突破政策规定的缴费上限,即企业职工工资总额的8%);或者通过加速积累的方式,提高企业缴费分配计入“中人”个人账户的比例。
(2)领取方案:明确“中人”的补偿性待遇计入规则。譬如退休时每月领取固定金额,并设定一定的年限,在该年限内领取的资金来自其个人账户以及企业账户的资金池;或者也可以设定一定的规则,在“中人”退休时将补偿金额一次性计入其企业年金个人账户,由个人自行选择如何领取。
其实,“中人补偿”主要是为了解决企业年金制度实行时,临近退休人员替代率不足,以及养老保险制度改革过程中的历史遗留问题等。同时小朱说年金中也提到:在补偿规则的设计时,一般会在企业年金政策的大框架下,针对企业的特殊情况量身定制,所以不存在一个明确的、统一的方案。如果企业有这方面的需求,可先行咨询年金受托管理机构,年金受托管理机构丰富的方案设计经验,有助于企业制定真正契合企业诉求的“中人补偿”办法。
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